公民制度
区域设施建造速度增加25%。首都附近获得一个工人单位。

公民制度是一个国家根据民众的某些特定属性（例如种族、部落、出生地点）来给予他们一些特殊的权利或者提供保障，而这些权利或保障是同样处在该国内的外国人所无法获得的。比如某些国家，公民可以自由地在国家各处行动，然而非公民如果被发现做同样的事的话有可能会被逮捕或者驱逐出境。